两周停火让市场暂时松了一口气,但也把焦点从空袭转向谈判桌,而伊朗对霍尔木兹海峡通行的“新增控制”正在变成更硬的筹码,决定油价风险溢价能否真正回落。特朗普宣布接受为期两周的停火提议后,全球主要市场迅速定价最坏情景的降温,消息公布后一小时内原油价格下跌11%,但市场很快就意识到——这次坐在谈判桌另一端的伊朗,手里攥着的筹码比战前重得多。
霍尔木兹海峡:战前未控制的“世界油阀”,如今成了收费通道
战事开始之前,伊朗并没有控制霍尔木兹海峡。而现在,伊朗不仅控制了霍尔木兹海峡,还收费了。作为全球最重要的能源通道,霍尔木兹海峡素有“世界油阀”之称,全球四分之一以上的海运石油、约五分之一的液化天然气经由这里运往世界各地。伊朗凭借得天独厚的地理优势控制霍尔木兹海峡,美国难以借助武力“打通”航道。军事专家分析,即便美军占领了伊朗南部沿岸的岛屿,伊朗仍可从内陆发射无人机和导弹攻击,并保持对霍尔木兹海峡的控制。
伊朗已就“永久和平”谈判设定三大前提,并坚持向船只收取霍尔木兹海峡通行费。伊朗对每艘过境船舶征收约200万美元的通行费,与阿曼分摊费用,以此收入进行战后重建。单艘油轮的平均通行费为200万美元,计价方式按船型差异化设定,部分船舶可依据友好等级获得最高30%的费用返还。在支付方式上,伊朗明确避开美元,支持人民币、加密货币等非美元结算方式,这一细节背后是伊朗推进去美元化、摆脱美国金融制裁的深层考量。根据伊朗安全通行协议,将依据友好等级给国家划分级别,中方等友好国家已经率先拿到豁免权,可获得优惠甚至免费通行。
更关键的是,伊朗已将曼德海峡也纳入筹码体系。若伊朗借胡塞武装关闭连接红海和亚丁湾的曼德海峡,全球能源供给和运输供应链将遭受双倍打击。全球约12%的贸易运输和近乎同比例的海上石油贸易经曼德海峡通行。剑桥大学中东问题专家指出,如果曼德海峡被封锁,将造成“噩梦般的局面”,因为如果在霍尔木兹海峡航运受限的同时,曼德海峡限制也在升级,那么通往欧洲的贸易将真正被打乱,甚至瘫痪。胡塞武装在3月28日首次向以色列发射弹道导弹,标志其正式介入冲突,这既是伊朗对美以军事升级的反制筹码,也是中东地缘力量重构的关键转折点。
伊朗已将霍尔木兹海峡的控制权和丰度为60%的高浓度浓缩铀库存视作谈判的核心战略筹码,已明确表示不会为了短期的停火就放弃这些根本的利益。
铀浓缩权利:440公斤60%丰度浓缩铀,从“谈判妥协项”变成“底线要求”
如果说海峡控制权是伊朗在这场战争中“新增”的筹码,那么铀浓缩问题则是伊朗从一开始就握在手中、如今更加硬气的“底牌”。
在2026年4月停火谈判中,伊朗明确要求国际承认其铀浓缩权利,美国长期坚持的“零浓缩铀”立场与伊朗的主权诉求形成根本对立,双方能否达成妥协仍是当前谈判的最大悬念。在伊朗通过巴基斯坦提交的十项停战条款中,“接受伊朗铀浓缩活动”被列为第三条核心条件。伊朗强调这是《不扩散核武器条约》赋予的合法权利,要求国际社会承认其和平核能主权,并拒绝将浓缩铀移出境外或拆除核设施。
战前谈判中,美国要求伊朗完全停止铀浓缩、拆除三大核设施(纳坦兹、伊斯法罕、福尔多)并移交全部浓缩铀,这一立场在3月25日提出的15点停火方案中仍被重申。但战事改变了力量对比。伊朗手握约440公斤丰度60%的浓缩铀(接近武器级),将其视为核心筹码。这些高浓缩铀材料主要存放在去年6月遭美军空袭的伊斯法罕等地核设施内,目前部分被埋在废墟之下,伊朗暂不打算取出——如果将来需要取出,将在国际原子能机构监督下进行。冲突初期伊朗还拥有约1000公斤20%浓缩铀及8500公斤低浓铀。
美国《国家利益》杂志文章指出,这场战事或迫使伊朗认识到,“跨越核门槛”才是未来自保的唯一途径。特朗普虽在4月7日称铀浓缩问题将“得到完美处理”,但未明确接受伊朗要求,仅表示停火是美国的“彻底胜利”。而伊朗最高国家安全委员会则高调宣布,美国已承认伊朗继续展开铀浓缩活动。双方各执一词,但谁更有底气一目了然。
代理人网络:“抵抗之弧”多线出击,伊朗从“单点施压”升级为“全域牵制”
伊朗的第三张王牌,是其经营多年的“抵抗之弧”代理人网络。胡塞武装作为伊朗“抵抗之弧”的核心力量,与黎巴嫩真主党、伊拉克民兵形成联动,形成“北有真主党、南有胡塞”的多线牵制格局。胡塞武装参战可借封锁曼德海峡制造“双海峡危机”,切断全球12%贸易通道及9%石油运输,此举立竿见影推高国际油价,为伊朗在停火谈判中增添经济杠杆。北线真主党袭击以色列空军基地及核设施,东线伊拉克民兵24小时内发动28次袭击美军基地,南线胡塞封锁红海航道,这种多轴消耗使美以陷入“战争泥潭悖论”。
停火协议中,伊朗要求停止对黎巴嫩等所有战线的战争,明确将代理人网络的安全纳入谈判框架,拒绝任何不包括“抵抗之弧”成员的双边协议。这意味着谈判已不再是简单的美伊双边博弈,而是涉及整个中东地缘格局的重构。
谈判桌上的力量对比:伊朗以“胜者姿态”开列条件,美国深陷“打不赢、退不成、耗不起”的困境
伊朗公布了包含10项条款的停战方案,核心内容包括:美国保证不侵犯伊朗、制定霍尔木兹海峡安全通行协议并确保伊朗主导地位、接受伊朗铀浓缩活动、解除所有对伊一级和次级制裁、撤销联合国安理会和国际原子能机构相关决议、向伊朗支付赔偿金、美国从中东撤出作战部队、停止对黎巴嫩等所有战线的战争。这是一份“高要价、全涵盖”的政治清单,从美国保证不侵犯伊朗到支付赔偿金,从霍尔木兹到黎巴嫩所有战线——这已经不是简单的停火,而是试图一揽子解决伊美之间恩怨的“终极方案”。
而美方的底线,从特朗普的表态看,目前仅聚焦于一点:伊朗开放霍尔木兹海峡。至于解除制裁、撤军等问题,美方尚未做出任何承诺。国际舆论解读,美伊就“临时停火”还是“结束战争”的分歧,体现出伊朗对美国谈判诚意的高度怀疑。缺乏信任是目前美伊达成协议的一大阻碍。
美国国内的压力也在不断累积。大规模抗议活动席卷全美,民调显示多数民众反对军事行动,国会民主党人提出“战争权力决议”限制总统权力,这股反战浪潮对特朗普政府构成巨大压力。特朗普自己也不得不承认,可能因美国公众舆论压力而结束对伊朗的战争。美国情报界评估认为,伊朗视霍尔木兹海峡为抗衡美国的重要“筹码”,短期内不太可能放松对这一能源航运要道的控制。这让美国陷入双重困境:一方面难以武力“打通”航道,另一方面伊朗会继续把海峡作为谈判筹码。
停火之后:谈判前景与全球市场影响
当前的僵局源于美伊战略互信的深度撕裂:伊朗借战场优势(击落美军战机、控制霍尔木兹海峡)推行“以战逼和”,美国则深陷“打不赢、退不成、耗不起”的霸权困境。伊朗最高国家安全委员会8日发表声明说,伊朗将于10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡同美方举行为期两周的谈判,但伊方对美方“抱有完全的不信任”。“完全的不信任”六个字,是和平路上最大的“不确定性”。
对市场而言,停火更像是把变量从“是否继续打”改为“谈判能否压住能源风险溢价”。ClearView Energy Partners董事总经理表示,市场会把暂停行动视为重大信号,但油价很难显著走软,“区间下沿回到每桶100美元附近”。若特朗普推进其威胁的打击、并触发伊朗报复,价格可能会到“天空才是极限”的水平。浓缩铀问题作为主权象征与安全红线,其解决与否将决定停火是迈向持久和平,抑或是下一轮冲突的中场休息。
这次,伊朗坐在谈判桌上,手里攥着的筹码比以往任何时候都要多。



